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关于创业担保贷款借款人资质审核有关事项的通知

来源: [365bet娱乐城]    浏览次数:    发布时间: 2017-07-14 字体大小:
宁人社〔2017〕181号

各县(市、区)人力资源和社会保障局,东侨人劳局:

    根据福建省人力资源和社会保障厅《关于创业担保贷款借款人资质审核有关事项的通知》(闽人社文〔2017 186号)和人行宁德市中心支行、市财政局、市人社局《转发关于实施创业担保贷款支持创业就业工作的通知》(宁银〔201716号)要求,为进一步推进创业担保贷款政策落实,现就创业担保贷款借款人资质审核有关事项通知如下:

    一、借款人范围

在我市行政区域内创业,具有我省户籍,在法定劳动年龄段内,具有创业意愿和创业能力的以下人员,可以以个人名义申请创业担保贷款:

(一)城镇登记失业人员,指已经在我市公共就业人才服务机构办理失业登记的城镇常住人口(含持《居住证》《暂住证》人员)中的失业人员。

(二)就业困难人员,指《福建省人民政府关于进一步做好促进就业工作的通知》(闽政〔200818号)第十条规定的就业困难人员、参照享受就业困难人员政策的农村三类人员以及《宁德市人社局 财政局关于推进精准就业扶贫六条措施的通知》(宁人社〔2016240号)规定的建档立卡贫困家庭劳动力。

(三)复员转业退役军人。

(四)刑满释放人员,含社区矫正期满人员、戒毒康复人员

(五)大中专院校(含技校)在校生、毕业5年内大中专院校(含技校)毕业生(含大学生村官等服务基层项目高校毕业生、港澳台高校毕业生和留学回国学生)和毕业生5年以上10年以内自主创业高校毕业生。在我市范围内创业、具有省外户籍的大中专院校(含技校)毕业5年内毕业生和毕业5年以上10年以内高校毕业生可视同我省户籍毕业生。

(六)化解过剩产能企业职工和失业人员,指按《福建省人民政府关于化解部分行业过剩产能的意见》(闽政〔201630号)等规定,对钢铁、煤炭等行业淘汰过剩产能的企业的职工和失业人员。

(七)返乡创业农民工,主要指离开户籍所在地县(市、区)外出务工或经商 ,近3年内返回户籍所在地县(市、区)创业的农民工(户籍地在乡镇或村的均可视为农民工)。

(八)网络商户,指已在宁德市办理工商注册登记的网络商户,以及未办理工商注册登记但在第三方网络平台实名注册的网络商户创业者。

(九)建档立卡贫困人口。

对上述群体中的妇女,应纳入重点对象范围。

    二、申报审核流程

    (一)个人创业担保贷款按照个人自愿申请、基层(乡镇、社区)人力资源社会保障工作平台推荐、县(市、区)人社部门审查、经办银行核贷、担保基金提供担保、财政部门贴息的程序,办理贷款及贴息手续。符合条件人员向创业所在地申请个人创业担保贷款。

    (二)创业担保贷款借款人申请贷款时应填写《宁德市个人创业担保贷款申请表》(附件1),向创业所在地基层(乡镇、社区)人力资源社会保障工作平台提出申请,并提交以下材料:1.个人身份证复印件;2.相关部门(机构)核发的证件或能够证明借款人身份的证明材料(就业创业证、军人转业退伍证、毕业证等);3.工商营业执照(未办理工商注册的网络商户可不提供,提供贷款项目计划书)。

    (三)基层人力资源社会保障工作平台审核借款人的身份、创业状态等,决定是否推荐上报县(市、区)人社部门。

    (四)县(市、区)人社部门审查复核借款人身份、贷款用途等,出具资格认定证明(在申请表相应栏目签注意见并盖章),并将审查通过的借款人材料报送经办银行。同时将审查未通过的材料退回基层人力资源社会保障工作平台,转达借款者本人。

    三、其他工作要求

    (一)各县(市、区)人社局要明确审核创业担保贷款承办单位,本着方便借款人的原则,在人社部门职能范围内尽量加快办理流程,提高审核效率,为符合条件创业者提供快捷、高效的服务。各地在将审查通过的借款人材料报送经办银行后,应及时告知借款人经办金融机构等相关单位的联系方式,方便借款人咨询贷款和贴息的政策规定、了解贷款和贴息的经办运转进程。

    (二)财政部《关于印发<普惠金融发展专项资金管理办法>的通知》(财金〔201685号)规定,专项资金贴息的个人创业担保贷款,最高贷款额度为10万元,贷款期限最长不超过3年。除助学贷款、扶贫贷款、首套住房贷款、购车贷款以外,个人创业担保贷款申请人及其家庭成员(以户为单位)自提交创业担保贷款申请之日起向前追溯5年内,应没有商业银行其他贷款记录。各地人社部门要积极配合相关部门做好贴息政策宣传解释工作。

(三)各县(市、区)要加强数据统计,每半年汇总人社部门审核通过的借款人数和工作进展情况,及时报送市人力资源和社会保障局就业促进科,并抄送当地财政、人行等部门。

 

    附件:宁德市个人创业担保贷款申请表.doc

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                                                                                                                  2017714

 抄送:市财政局,人行宁德市中心支行。

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